各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)：
為進一步貫徹落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進一步推進公平競爭審查工作的通知》（國市監(jiān)反壟斷〔2020〕73號）《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號）精神，根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》（粵市監(jiān)〔2021〕25號）、《清遠市市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》（清市監(jiān)聯(lián)〔2021〕16號）文件要求，我局決定自2021年6月4日起在近兩年市本級房建市政工程項目范圍內(nèi)開展招標(biāo)文件“雙隨機一公開”抽查工作，現(xiàn)就相關(guān)工作情況通知如下：
一、抽查范圍
本次抽查的范圍為自2019年5月1日至2021年5月31日在清遠市公共資源交易平臺公開招標(biāo)的市本級房建市政工程依法必須招標(biāo)項目共84個，包含施工、設(shè)計、監(jiān)理、材料設(shè)備采購標(biāo)段招標(biāo)。
二、抽查內(nèi)容
主要抽查是否違反涉及招標(biāo)投標(biāo)的公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，包括但不限于以下問題：
（一）違法限制投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)（范圍）、所有制形式或組織形式、資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)利稅等財務(wù)指標(biāo)的，設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件；將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項或營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。
（二）直接或通過財政支出與本地財政貢獻掛鉤等方式間接要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機構(gòu)、在本地繳納社會保險的。
（三）直接或通過財政支出與本地財政貢獻掛鉤、外地與本地產(chǎn)值互換、外地產(chǎn)值留存本地、外地企業(yè)承包后強制分包給本地企業(yè)等方式間接要求等方式，限定中標(biāo)工程全部或部分由本地企業(yè)提供服務(wù)的。
（四）將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件，在國家已明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。
（五）對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照，要求必須提供紙質(zhì)證照的。
（六）限制投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交的。
三、抽查方式
本次抽查將以在線抽查及實地抽查相結(jié)合方式開展，通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，采取不低于10%抽查比例隨機方式抽取被檢查對象（詳見附件1），隨機方式選派檢查人員，并及時公開檢查結(jié)果。
四、抽查時間
時間：6月3日至6月13日
五、有關(guān)要求
1、各有關(guān)單位要高度重視，切實做好自查自糾工作，對存在的問題及時認真整改。
2、受檢項目的相關(guān)主體單位應(yīng)做好此次檢查的配合工作。2019年5月至2019年12月期間在舊清遠市公共資源交易系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告的項目，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機構(gòu)）需于6月9日12:00前將招標(biāo)項目的招標(biāo)文件、澄清、答疑公告等材料發(fā)送到以下郵箱備查：qyzjjjzscglk@163.com。
3、對抽查發(fā)現(xiàn)的問題，將依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進行處理，同時予以誠信檔案扣分。
4、檢查組成員在檢查中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明紀(jì)律，做到廉潔自律，依法行政。
附件：抽查項目臺賬（抽取對象名單）
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年6月4日
（聯(lián)系方式：梁漢鋒 0763-3370322）
