陳強(qiáng)委員：
您提出的《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)人才住房保障，促進(jìn)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提案》（20220237）收悉，經(jīng)綜合市人社局單位意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、不斷完善人才服務(wù)體系，支持人才住房保障
1、自2012年以來(lái)，我市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要制定了一系列人才政策共30多項(xiàng)，如《清遠(yuǎn)市企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才公寓建設(shè)方案（試行）》（清人才發(fā)〔2016〕6號(hào)），清遠(yuǎn)市企業(yè)人才公寓管理辦法（試行）（清人才辦〔2017〕6號(hào)）等人才安居文件，并出臺(tái)《清遠(yuǎn)市人才工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制》，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，有效保障人才工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、2021年1月，市委人才辦對(duì)歷年來(lái)的人才政策進(jìn)行整合、優(yōu)化，出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市引進(jìn)培養(yǎng)高精尖缺人才的若干規(guī)定>的通知》（清人才發(fā)〔2021〕1號(hào)）。相關(guān)人才住房保障資助項(xiàng)目包括：
一是對(duì)符合我市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)清遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的，列入《人才導(dǎo)向目錄》的人才，尤其是對(duì)六個(gè)類別的高層次人才如具有正高專業(yè)技術(shù)資格人員、全日制博士研究生、碩士研究生并具有副高專業(yè)技術(shù)資格人員發(fā)放最低10萬(wàn)元的人才安家費(fèi)和1000元/月的月人才補(bǔ)助。
二是對(duì)我市引進(jìn)的六個(gè)類別高精尖缺人才提供短暫性居住公寓，目前，我市共建成高新區(qū)華南863和楓華花園兩處共123套人才公寓，面積近1.2萬(wàn)平方米，市人社局做好管理服務(wù)工作，按照拎包入住的標(biāo)準(zhǔn)，免租金、免水電費(fèi)提供給人才居住，截至目前，已安排約180名人才入住。正在推動(dòng)在市中心區(qū)域德晟商貿(mào)大廈新建35套高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，現(xiàn)已在初擬人才公寓租賃協(xié)議。
三是對(duì)符合我市人才導(dǎo)向目錄范圍條件的，未享受市人才安家費(fèi)補(bǔ)助或未提供短暫性居住公寓的人才發(fā)放一次性租房補(bǔ)助2萬(wàn)元。2022年至今市人社局共受理206人一次性租房補(bǔ)助資料申請(qǐng)。
3、2018年，我市制定了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施辦法》（清府辦〔2018〕64號(hào)）進(jìn)一步完善了我市城鎮(zhèn)住房保障制度，規(guī)范了我市城鎮(zhèn)住房保障管理工作，依法合規(guī)做好新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員住房保障工作。截止今年6月我市新就業(yè)無(wú)房職工正在實(shí)施住房保障的實(shí)物配租39戶、租賃補(bǔ)貼575戶，累計(jì)保障實(shí)物配租68戶、租賃補(bǔ)貼1109戶。
4、做好保障性租賃住房工作。
保障性租賃住房是主要用于解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題,以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的住房，是幫助新就業(yè)無(wú)房職工解決階段性居住困難的舉措，隨著城市新青年納入住房保障范圍，這是吸引人才、留住人才的途徑。
2021年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》。該文規(guī)定保障性租賃住房實(shí)施主體城市為“人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市?！?/span>
2021年11月，我省在全國(guó)率先發(fā)布省級(jí)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》。該文明確：廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。其他城市,可結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)(含科研教育機(jī)構(gòu))、重大項(xiàng)目的實(shí)際需求,配建宿舍型保障性租賃住房,促進(jìn)職住平衡。
2021年12月，省住建廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)保障性租賃住房“十四五”及三年（2021-2023年）專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的函》（粵建保函〔2021〕837號(hào)），該文明確我市不屬于省發(fā)展保障性租賃住房重點(diǎn)城市，沒(méi)有確定的目標(biāo)任務(wù)，可以“結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)（含教育科研機(jī)構(gòu)）及重大項(xiàng)目落地需求，配建宿舍性保障性租賃住房，促進(jìn)職住平衡。具體目標(biāo)任務(wù)根據(jù)需求列入各年度目標(biāo)任務(wù)”。
為貫徹落實(shí)省精神，我局深入市職教基地、大學(xué)城等相關(guān)單位宣傳落實(shí)省精神，同時(shí)要求各縣市區(qū)住房保障部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)等需要配建保障性租賃住房。2021年9月，市住建局局長(zhǎng)與市建行行長(zhǎng)簽訂了《支持發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為我市擴(kuò)大保障性租賃住房供給，緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足，提供了良好的資金支持和保障。
二、積極推進(jìn)安居消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才安居購(gòu)房
根據(jù)市政府《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市2022年促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》（清府辦〔2022〕13號(hào)），我市在2022年5月1日至9月30日開展清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動(dòng)，安排“清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動(dòng)購(gòu)房支持專項(xiàng)資金”5000萬(wàn)元指標(biāo)金額。根據(jù)《清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)在清遠(yuǎn)購(gòu)買90平方米及以上新建商品住房，博士研究生或碩士研究生畢業(yè)，在清遠(yuǎn)連續(xù)購(gòu)買社保滿半年以上，博士研究生給予一次性購(gòu)房支持5萬(wàn)元人民幣，碩士研究生給予一次性購(gòu)房支持3萬(wàn)元人民幣；對(duì)大學(xué)本科畢業(yè)，在清遠(yuǎn)連續(xù)購(gòu)買社保滿2年以上，本科畢業(yè)生給予一次性購(gòu)房支持2萬(wàn)元人民幣；對(duì)大學(xué)?？飘厴I(yè)，在清遠(yuǎn)連續(xù)購(gòu)買社保滿4年以上，大專畢業(yè)生給予一次性購(gòu)房支持1萬(wàn)元人民幣；技工院校高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。經(jīng)市人才和公共就業(yè)服務(wù)中心審核受理、市人社局審核，截至2022年6月28日，累計(jì)受理381份申報(bào)材料，累計(jì)支持金額736萬(wàn)元。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）在繼續(xù)做好住房保障各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省制定的發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)配套政策，結(jié)合我市實(shí)際情況，加快發(fā)展保障性租賃住房工作，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難，確保我市人才政策落地、推進(jìn)公共設(shè)施補(bǔ)短板、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）繼續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)，不斷加強(qiáng)人才公寓管理與服務(wù)。加強(qiáng)與市委組織部、清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)在市中心區(qū)域德晟商貿(mào)大廈新建35套高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓，爭(zhēng)取盡快簽訂落實(shí)人才公寓租賃協(xié)議，積極打造人文、科技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，進(jìn)一步提高人才公寓的管理水平。
（三）認(rèn)真細(xì)致做好安居消費(fèi)活動(dòng)服務(wù)保障工作，待市財(cái)政局劃撥資助資金到市人社局后，第一時(shí)間將支持資金發(fā)放至支持對(duì)象，讓產(chǎn)業(yè)人才留得住、住得好。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月16日
（聯(lián)系人：黃軍婷，聯(lián)系電話：3867892）
