劉艷文代表：
您提出的關(guān)于建設(shè)清遠(yuǎn)市檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)和提升檢測(cè)技術(shù)服務(wù)能力的建議收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市檢測(cè)技術(shù)服務(wù)能力現(xiàn)狀
清遠(yuǎn)質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所當(dāng)前主要辦公場(chǎng)地為原市質(zhì)監(jiān)大樓3-6層，面積約4000㎡；陶瓷省站1800㎡，租用匯賢花園207㎡、華茂廣場(chǎng)145㎡、橫荷居民樓150㎡，洲心鳳凰村570㎡。因場(chǎng)地限制，陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等大批高精尖設(shè)備無(wú)法正常投入運(yùn)行。
廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院清遠(yuǎn)檢測(cè)院當(dāng)前主要辦公場(chǎng)地為原市質(zhì)監(jiān)大樓7-8層，面積約1077㎡，租賃實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地200㎡。當(dāng)前我市注冊(cè)電梯已達(dá)約17000臺(tái)，燃?xì)夤补艿兰s300公里，特種設(shè)備檢測(cè)任務(wù)較重，現(xiàn)有場(chǎng)地已無(wú)法完全滿足檢驗(yàn)檢測(cè)工作要求。
我市現(xiàn)已建成廣東省質(zhì)量監(jiān)督裝飾材料檢驗(yàn)站、廣東省質(zhì)量監(jiān)督水泥及制品檢驗(yàn)站、廣東省質(zhì)量監(jiān)督建筑陶瓷產(chǎn)品檢驗(yàn)站3個(gè)省質(zhì)檢站，在推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方面發(fā)揮了顯著作用。但目前省內(nèi)21個(gè)地級(jí)市中僅清遠(yuǎn)市與汕尾市尚未建成國(guó)家質(zhì)檢中心，全省僅清遠(yuǎn)市無(wú)規(guī)劃合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)作高效的公共檢測(cè)大樓。檢測(cè)場(chǎng)地不足導(dǎo)致全市檢測(cè)資源難以整合，機(jī)構(gòu)能力難以擴(kuò)充，碩、博士等技術(shù)骨干流失，成為我市質(zhì)量技術(shù)服務(wù)能力提升主要瓶頸。新冠疫情期間也暴露出我市在體溫計(jì)、口罩、防護(hù)服等醫(yī)療器械和醫(yī)用物資質(zhì)量評(píng)價(jià)及計(jì)量檢測(cè)方面存在短板。
二、我市提升檢測(cè)技術(shù)服務(wù)建設(shè)相關(guān)情況
為提升我市檢測(cè)技術(shù)服務(wù)能力，助力清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2013年，清遠(yuǎn)市公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測(cè)大樓工程項(xiàng)目分別獲原省質(zhì)監(jiān)局及清遠(yuǎn)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)。2017年8月25日，為整合并提升檢測(cè)力量，清遠(yuǎn)市政府指示將國(guó)家質(zhì)檢中心與清遠(yuǎn)市公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)一并建設(shè)。目前，國(guó)家質(zhì)檢中心和公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)綜合項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）用地已獲市委常委會(huì)審議通過(guò)。目前市土儲(chǔ)局正進(jìn)行用地組卷報(bào)批工作。
?。ㄒ唬╉?xiàng)目規(guī)劃相關(guān)情況。
1.建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)選址位于清城區(qū)E18#區(qū)富強(qiáng)路以東錦霞路以北（面積約28畝），擬建成建筑包括公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測(cè)大樓、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心大樓、國(guó)家質(zhì)檢中心大樓、檢測(cè)廠房等。工程建設(shè)分兩期進(jìn)行。一期主要為公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測(cè)大樓、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心大樓、門衛(wèi)、配電房等；二期主要為國(guó)家質(zhì)檢中心和檢測(cè)廠房。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工期自2019年1月起至2023年12月止。
2.項(xiàng)目投資。項(xiàng)目總投資1.5億元（不含征地費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)用地市政府已同意無(wú)償劃撥）。一期投資6000萬(wàn)元，二期投資9000萬(wàn)元。資金來(lái)源主要為建設(shè)單位自籌、地方財(cái)政支持以及爭(zhēng)取省局資金支持。2020年計(jì)劃投入5000萬(wàn)元。
3.建成目標(biāo)。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)將有國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1個(gè)，廣東省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心4-6個(gè)，檢測(cè)設(shè)備利用率提升50%，CMA檢測(cè)資質(zhì)能力范圍上升40%，檢測(cè)業(yè)務(wù)擴(kuò)大50%，計(jì)量業(yè)務(wù)擴(kuò)大30%。特檢院業(yè)務(wù)擴(kuò)大40%，檢測(cè)時(shí)效縮短30%，課題研究成果上升300%，培訓(xùn)場(chǎng)次提升400%，送檢用戶滿意度提升30%。兩個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)業(yè)務(wù)額年增長(zhǎng)4500萬(wàn)元以上。
?。ǘ┫嚓P(guān)子項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2017年11月23日，廣東省質(zhì)量監(jiān)督建筑陶瓷產(chǎn)品檢驗(yàn)站（清遠(yuǎn)）獲原廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)成立，已完成設(shè)備采購(gòu)及CMA資質(zhì)認(rèn)定。
2018年2月12日，廣東省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心原廣東省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)籌建，已完成約700萬(wàn)元設(shè)備采購(gòu)，亟需場(chǎng)地進(jìn)行安裝。
2018年3月，我市申請(qǐng)籌建國(guó)家高分子建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）已完成設(shè)備選型等工作，相關(guān)資料已提交省局科信處，現(xiàn)申報(bào)進(jìn)入專家論證階段。
三、項(xiàng)目推進(jìn)面臨的困難
?。ㄒ唬╉?xiàng)目建設(shè)資金缺口大。
項(xiàng)目建設(shè)單位為清遠(yuǎn)市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所與廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院清遠(yuǎn)檢測(cè)院（以下簡(jiǎn)稱所院）。所院勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，每年合計(jì)為地方企業(yè)實(shí)施法定檢驗(yàn)收費(fèi)免征,金額約6000萬(wàn)元。由此導(dǎo)致所院自有資金不足以完全支撐項(xiàng)目建設(shè)。
目前建設(shè)用地正處于組卷報(bào)批階段，建設(shè)單位同步抓緊進(jìn)行工程建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃一期建設(shè)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)檢測(cè)大樓及建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心大樓，合計(jì)面積約12000㎡。2020年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元。所院計(jì)劃自籌經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，建設(shè)資金缺口1500萬(wàn)元急需上級(jí)支持。
?。ǘ﹪?guó)家高分子建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）遲遲未能落地
我市國(guó)家高分子建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）申報(bào)籌建工作因機(jī)構(gòu)改革而審核進(jìn)度較慢，當(dāng)前仍處于專家論證階段。
四、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬└M(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心審批進(jìn)度。
因原國(guó)家質(zhì)檢總局改制為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，機(jī)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中國(guó)家質(zhì)檢中心項(xiàng)目的材料接受、審核、安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作均暫緩。我市將積極與各級(jí)主管部門溝通，確保項(xiàng)目有效推進(jìn)。
?。ǘ┒喾奖Ｕ享?xiàng)目建設(shè)資金。
目前，我市承諾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行無(wú)償劃撥，并從地方財(cái)政提供2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目建設(shè)（清府函〔2017〕331號(hào)）。此外，市政府將積極協(xié)助建設(shè)單位拓寬資金保障渠道。一期投資4800萬(wàn)元擬建設(shè)單位自籌，并爭(zhēng)取省市場(chǎng)監(jiān)管局支持；二期投資6700萬(wàn)元擬建設(shè)單位自籌外，地方財(cái)政補(bǔ)助2000萬(wàn)元、省市場(chǎng)監(jiān)管局配套1000萬(wàn)元。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心支持。
清遠(yuǎn)市人民政府
2020年6月12日
?。?lián)系人及電話：王俊慧，0763—3864838）
