清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大二次
會(huì)議第1738號(hào)代表建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
省教育廳：
廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間，黃芷君（等）代表提出了關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于公布第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位的通知》（教職成廳函〔2018〕41號(hào)），我市成為全國(guó)第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。為順利推進(jìn)試點(diǎn)工作，我市印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（清府辦函〔2018〕142號(hào)），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作，并將試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局。同時(shí)，從市財(cái)政資金中安排項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元。具體措施如下：
1.建立現(xiàn)代學(xué)徒制工作運(yùn)行機(jī)制。完善現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立“清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重大問(wèn)題。建立“1+2+2+N”的運(yùn)行和管理機(jī)制，“1”是形成政府統(tǒng)籌、行政管理部門協(xié)調(diào)，多方參與，校企雙主體的多方聯(lián)動(dòng)、管評(píng)辦分離的運(yùn)行機(jī)制?！?”是成立兩個(gè)中心和兩個(gè)委員會(huì)，即成立市現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行管理中心和市現(xiàn)代學(xué)徒制研究中心，分別承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運(yùn)行保障、日常管理和項(xiàng)目研究成果推廣轉(zhuǎn)化工作；成立市現(xiàn)代學(xué)徒制專家指導(dǎo)委員會(huì)和市現(xiàn)代學(xué)徒制督導(dǎo)委員會(huì)，分別承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)工作，委托并組織第三方開展項(xiàng)目試點(diǎn)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。“N”是組建由廣清兩地職業(yè)教育學(xué)會(huì)、職業(yè)院校及校企合作單位和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等多家單位組成的“廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟”，借助廣清一體化發(fā)展機(jī)遇，為我市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作提供智力支持和資源保障。各試點(diǎn)學(xué)校成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立若干個(gè)工作小組，落實(shí)責(zé)任制，明確職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等方面的聯(lián)系與溝通。
2.完善激勵(lì)機(jī)制，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制及運(yùn)行保障機(jī)制，出臺(tái)《清遠(yuǎn)市現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》《清遠(yuǎn)市推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作進(jìn)度表》《清遠(yuǎn)市職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作方案》等文件，加大市發(fā)改、教育、人社、財(cái)政、科技、工信、農(nóng)業(yè)等職能部門之間的協(xié)同，將現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作納入各職能部門的有關(guān)政策扶持范疇。鼓勵(lì)校企創(chuàng)新成本轉(zhuǎn)移支付與收益分配機(jī)制，形成配套扶持政策與激勵(lì)措施有出口、內(nèi)涵建設(shè)有指導(dǎo)、教學(xué)管理有平臺(tái)、育人過(guò)程有監(jiān)控、培養(yǎng)質(zhì)量有保障的運(yùn)行機(jī)制。2018年市人社局印發(fā)《關(guān)于開展2018年清遠(yuǎn)市技能大師工作室建設(shè)申報(bào)工作的通知》，鼓勵(lì)在本市院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重要行業(yè)，依托企業(yè)、職業(yè)（技工）院校、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地等高技能人才比較密集的單位創(chuàng)建一批技能大師工作室，鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)（技工）院校聯(lián)合創(chuàng)建，發(fā)揮企業(yè)首席技師和技能名師帶徒作用，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，2018年我市評(píng)選出首批10個(gè)技能大師工作室，并一次性給予5萬(wàn)元資金資助。今年，市人社部門將制定《新型學(xué)徒制實(shí)施辦法》，以制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)，在各類企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，促進(jìn)企業(yè)技能型人才培養(yǎng)，大力推行產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式。
3.探索現(xiàn)代學(xué)徒制中高銜接模式的形成。2014年，市政府組織市教育局、清遠(yuǎn)知名企業(yè)、清遠(yuǎn)本地職業(yè)院校共同成立了清遠(yuǎn)市職業(yè)教育集團(tuán)，清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為理事長(zhǎng)單位。在職教集團(tuán)建設(shè)過(guò)程中，已初步建立了相關(guān)的運(yùn)作章程、規(guī)范，明確了各成員的職責(zé)。已逐步開展探索校企合作新模式，為學(xué)前教育專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐奠定了良好基礎(chǔ)。2018年，市教育局與清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院雙方接洽，簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制合作辦學(xué)協(xié)議，向省教育廳申請(qǐng)開展現(xiàn)代學(xué)徒制高職試點(diǎn)工作，有針對(duì)性地招收學(xué)前教育專業(yè)的中職畢業(yè)生，打通學(xué)前教育升學(xué)通道，給中職學(xué)生搭建一個(gè)提高學(xué)歷水平的平臺(tái)。同時(shí)，力求破解城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資不均衡問(wèn)題。
4.建立廣清教育對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟建設(shè)。2018年6月19日,在清遠(yuǎn)市職業(yè)教育與終身教育工作會(huì)議暨清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會(huì)議（清遠(yuǎn)市職業(yè)教育集團(tuán)年會(huì)）上，宣布廣清職業(yè)教育校企合作聯(lián)盟正式成立。為推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)工作，廣清兩地教育局、職教學(xué)會(huì)多次協(xié)商，明確聯(lián)盟建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，下一步推進(jìn)各專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的對(duì)接合作。2018年12月，廣州市職教學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)率領(lǐng)廣州地區(qū)23所職業(yè)院校26名職教專家，協(xié)助對(duì)全市14所中職學(xué)校14個(gè)專業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。市德育工作指導(dǎo)委員會(huì)組織與廣東省名班主任工作室劉黔欣工作室進(jìn)行了交流，觀摩該工作室的“真人圖書館”展示課。
專此函達(dá)。
清遠(yuǎn)市人民政府
2019年4月17日
（聯(lián)系人：原靖，聯(lián)系電話：13620577829）
