清遠市人民政府關(guān)于廣東省十二屆人大五次會議
第1590號建議會辦意見的函
廣東省交通運輸廳：
我市對省人大第十二屆五次會議《關(guān)于要求解決二廣高速公路連南段遺留問題的建議》（第1590號）的會辦意見是：
一、二廣高速連南段建設(shè)遺留問題解決滯后的主要原因
二廣高速2014年底建成通車以來，在沿線地方政府、交通主管部門以及廣東二廣高速公路有限公司的積極、主動協(xié)調(diào)下，分類、分批地協(xié)調(diào)處理了沿線連州、連山及連南大部分建設(shè)遺留問題，維護了地方社會穩(wěn)定，促進了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，仍有少部分建設(shè)遺留問題落實解決比較滯后。其主要原因：一是相關(guān)文件、資料未能及時收集，一定程度上影響了建設(shè)遺留問題處理工作的進度：二是施工單位現(xiàn)已大部分退場，部分建設(shè)遺留問題調(diào)查、協(xié)調(diào)處理的難度越來越大；三是部分問題與廣東二廣高速公路有限公司沒有直接經(jīng)濟關(guān)系，需通過其它合法途徑解決需要一定的時間。
二、二廣高速連南段建設(shè)遺留問題的協(xié)調(diào)處理情況
（一）二廣高速連南段國有土地補償費用問題。
2014年8月，清遠市政府組織召開二廣高速清遠段征地拆遷協(xié)調(diào)會，對連南段國有土地的征用及補償問題進行了討論研究、達成一致意見，并形成了會議紀要。2014年9月廣東二廣高速公路有限公司與清遠市二廣高速公路清遠段征地拆遷工作總指揮部（以下簡稱“清遠高指”）簽署合同談判備忘錄，規(guī)定補償費用直接支付給清遠高指，再由清遠高指支付給二廣高速公路連南段征地拆遷指揮部（以下簡稱“連南高指”）。經(jīng)初步核算，二廣指揮部應(yīng)付連南指揮部征地拆遷款為88396975元，目前已付99431250元（含合同外增加費用），待結(jié)算完畢后，若有余款，二廣指揮部將一次撥付給連南指揮部。
（二）二廣高速連南段施工損壞地方公路問題。
《連南三江鎮(zhèn)X395縣道及部分鄉(xiāng)道路面開裂損壞修復(fù)補充合同》（EGRI-ZC-2611A，金額321632元）、《連南香坪X398縣道及三江鎮(zhèn)塘沖村村道修復(fù)重建補充合同》（EGRI-ZC-2612A，金額389940元）已執(zhí)行完畢，廣東二廣高速公路有限公司已支付了余款516602元。
（三）二廣高速連南段線外“三改”工程問題。
1.二廣高速連南段第一批“三改”工程。
二廣高速連南段第一批線外“三改”工程實施問題，經(jīng)清遠市政府協(xié)調(diào)，廣東二廣高速公路有限公司與連南高指簽訂了正式承包合同，合同總金額為315萬元，已支付234萬元，還剩余81萬元沒有支付。這81萬元中包含有承擔K47+000-K134+000段電力線路遷改工程的湘潭水利電力開發(fā)有限公司（以下簡稱“湘潭公司”）委托廣東二廣高速公路有限公司代支付的18萬元管線遷移小水電站補償款。由于湘潭公司未能及時提交稅務(wù)發(fā)票，廣東二廣高速公路有限公司同意先行支付63萬元，待湘潭公司提交18萬元稅務(wù)發(fā)票后予以支付余款。連南高指不同意此支付方案，致使本問題長時間得不到有效解決。經(jīng)本次協(xié)商，廣東二廣高速公路有限公司先行支付63萬元，并由連南指揮部協(xié)調(diào)稅務(wù)部門開據(jù)稅務(wù)發(fā)票；待提供稅務(wù)發(fā)票后，廣東二廣高速公路有限公司將立即支付剩余的18萬給連南高指。
2.二廣高速連南段第二批線外“三改”工程。
（1）《連南段線外地方設(shè)施修復(fù)及重建補充合同（二）》（EGRI-ZC-2610A，金額221756元）、《連南縣香坪鎮(zhèn)地方水利、道路修復(fù)補充合同》（EGRI-ZC-2616A，金額280000元）已執(zhí)行完畢，廣東二廣高速公路有限公司已支付了余款391756元。
（2）連南縣大坪鎮(zhèn)與二廣8標簽訂的第二批線外“三改”問題，連南縣大坪鎮(zhèn)已與二廣8標簽訂了線外“三改”代征拆合同，費用共計78萬元，已支付39萬元；工程完工后，現(xiàn)場實際工程量不足78萬元，因連南縣大坪鎮(zhèn)與二廣8標沒有核定最后金額，致使二廣8標無法支付剩余費用。經(jīng)廣東二廣高速公路有限公司與連南縣政府協(xié)調(diào)，連南大坪鎮(zhèn)同意按實際完成工程量與二廣8標進行結(jié)算。4月20日，廣東二廣高速公路有限公司協(xié)調(diào)二廣8標與大坪鎮(zhèn)完成了實際工程量的確認，目前正在走結(jié)算流程。
（四）二廣高速6標項目經(jīng)理部地租問題。
二廣6標項目經(jīng)理部駐地建設(shè)需要租用當?shù)赝恋?，三年租金共?3萬元（已支付10萬元）；另有連南縣三江鎮(zhèn)新巖伯公廟拆遷補償款2.8萬元，共計15.8萬元。此問題是二廣6標與連南縣三江鎮(zhèn)的經(jīng)濟合同糾紛，廣東二廣高速公路有限公司無法直接解決；廣東二廣高速公路有限公司、清遠高指本著服務(wù)地方的精神，一直在協(xié)調(diào)解決。
（五）連南縣三江鎮(zhèn)鹿鳴關(guān)電站維修停電補償問題。
二廣高速建設(shè)需要改建連南縣三江鎮(zhèn)鹿鳴關(guān)電站水渠，電站新水渠竣工后遭遇了2015年5月份暴雨，導(dǎo)致新水渠塌方需要維修，致使鹿鳴關(guān)電站停產(chǎn)進行維修，造成經(jīng)濟損失41.75萬元；另有下游五星電站經(jīng)濟損失5萬元，共計46.75萬元。目前，廣東二廣高速公路有限公司已與連南高指簽署了相關(guān)補償合同，正在走支付程序。
（六）二廣項目連南段沿線新發(fā)生的其他問題。
2月15日下午，廣東二廣高速公路有限公司與連南高指聯(lián)合組織管理技術(shù)人員到現(xiàn)場進行了察看、確認，明確了總體實施方案。
1.三江鎮(zhèn)維修嶺腳涵洞浸水、嶺腳村邊防護欄、鹿鳴關(guān)水利、塘沖口便道等工程，工程量確認正在商談工程造價。
2.大坪鎮(zhèn)維修羊功其村排水渠、旺洞村河邊擋土墻、公路邊集水槽等工程合同已簽訂，工程已經(jīng)完工待支付工程款。
3.香坪鎮(zhèn)二廣高速公路邊塌方，已由二廣公司養(yǎng)護部修好。
目前已簽署了相關(guān)合同，以線外“三改”工程的形式交由連南高指負責實施，已經(jīng)處理完成。
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??????????????????????????????清遠市人民政府
2017年6月15日
