一、2020年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況
我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹省委省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局和“1+1+9”工作部署，落實(shí)市委市政府的決策部署，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大氣、水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，連山、連南獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
（一）聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同治理，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。2020年，清遠(yuǎn)市環(huán)境空氣優(yōu)良率為92.8%，同比提升2.1個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.50，綜合指數(shù)改善率為10.7%。
主要情況：一是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。依托我市大氣專家工作室、雷達(dá)掃描、走航監(jiān)測、第三方巡查，加強(qiáng)大氣污染分析、源頭精準(zhǔn)查找，提升大氣治理精準(zhǔn)性、實(shí)效性。二是堅(jiān)決壓減燃煤。擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，大力推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”，加快推動(dòng)市區(qū)工業(yè)企業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是狠抓工業(yè)治污。啟動(dòng)新一輪“散亂污”場所專項(xiàng)整治，對(duì)工業(yè)爐窯企業(yè)開展分級(jí)綜合整治，完成VOCs重點(diǎn)企業(yè)銷號(hào)式整改，以及市控VOCs企業(yè)“一企一策”綜合整治。四是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車治理。加快推進(jìn)公交車純電動(dòng)化，完成機(jī)動(dòng)車檢測機(jī)構(gòu)、市區(qū)加油站油氣覆蓋檢查。調(diào)整擴(kuò)大清遠(yuǎn)市區(qū)貨車限行區(qū)域，建成柴油貨車OBD在線監(jiān)控平臺(tái)。五是嚴(yán)格揚(yáng)塵整治。落實(shí)施工工地“6個(gè)100%”措施，完成市區(qū)混凝土企業(yè)揚(yáng)塵綜合整治，開展露天停車場、堆場和沙場綜合整治。六是大力控?zé)?/span>。加強(qiáng)露天焚燒、煙花爆竹燃放管理，定期通報(bào)異常熱（火）點(diǎn)情況，開展非道路移動(dòng)機(jī)械排放黑煙執(zhí)法。
?。ǘ┚劢惯_(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。2020年，全市19個(gè)水功能區(qū)代表斷面全面達(dá)標(biāo)，15個(gè)地表水國、省考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，優(yōu)良比例為86.7%，劣Ⅴ類水體比例為0。水環(huán)境綜合指數(shù)為3.9171，在全省排第6，同比提升3位；改善率為7.98%，在全省排第8。
主要情況：一是大力保障飲用水安全，完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下飲用水源保護(hù)劃分調(diào)整工作。二是大力攻堅(jiān)重點(diǎn)流域。推進(jìn)滃江流域稀土礦點(diǎn)生態(tài)修復(fù)和加快水體治理工程建設(shè)，開展漫水河綜合整治，完成樂排河污水處理廠（二期）擴(kuò)建工程及配套設(shè)施建設(shè)，滃江大站、漫水河黃坎橋、樂排河七星橋斷面均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖治理，優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。
?。ㄈ┚劢够A(chǔ)短板，凈土防御戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。完成重點(diǎn)企業(yè)用地土壤監(jiān)測，加強(qiáng)土壤安全利用監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)重金屬減排，加強(qiáng)全口徑涉重金屬重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)固廢污染防治，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，規(guī)范進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)管理。突出源頭防控，完成工業(yè)固體廢物堆存場所整治。率先完成全市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)在省固廢平臺(tái)注冊(cè)、申報(bào)工作。
?。ㄋ模┚劢闺y點(diǎn)問題，環(huán)保督察整改全面推進(jìn)。聚焦中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、固廢專項(xiàng)督察、省級(jí)環(huán)保督察問題整改，全力推進(jìn)完成鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場整治，實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋，完成建設(shè)一批配套污水管網(wǎng)，基本完成污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。
（五）聚焦環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，環(huán)境安全得到保障。
積極做好疫情防控工作。制定落實(shí)應(yīng)對(duì)新冠疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理預(yù)案、生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案等文件，組織開展醫(yī)療廢物處置、污水處理專項(xiàng)檢查，督促和指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患，涉疫情醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清”。推進(jìn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管控。組織開展化工和?；翻h(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)排查、涉鎂鋁粉末廢料等企業(yè)環(huán)境安全專項(xiàng)整治、尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、“環(huán)境安全月”等專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“一線三排”機(jī)制。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。加強(qiáng)與檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件實(shí)踐。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。組織開展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)綜合整治、企業(yè)排污許可專項(xiàng)執(zhí)法、打擊非法傾倒固廢執(zhí)法、推動(dòng)落后產(chǎn)能退出環(huán)境執(zhí)法、日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查等。
（六）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)保障工作，提升環(huán)境治理能力水平。強(qiáng)化能力建設(shè)。完成建設(shè)覆蓋市、縣的大氣、水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)檢查和安全生產(chǎn)管理。全面完成第二次全國污染源普查工作。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。實(shí)施疫情期間六條便民措施，為疫情防控物質(zhì)生產(chǎn)供應(yīng)、新增醫(yī)療救治場所提供綠色通道。進(jìn)一步簡化環(huán)評(píng)手續(xù)，實(shí)施環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)、環(huán)評(píng)豁免試點(diǎn)，持續(xù)審批壓縮時(shí)限，推進(jìn)排污許可制全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳引導(dǎo)。組織開展“6?5”世界環(huán)境日主題宣傳、環(huán)保設(shè)施公眾“云開放”活動(dòng)、“5?22”國際生物多樣性日主題宣傳、環(huán)?？破罩R(shí)進(jìn)校園活動(dòng)、社區(qū)環(huán)境教育、“美麗清遠(yuǎn) 我的家”環(huán)保手抄報(bào)大賽、低碳日主題宣傳等活動(dòng)。
二、2021年主要工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年、起步之年，我們繼續(xù)堅(jiān)定信心決心，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善向好。
?。ㄒ唬├^續(xù)鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效。加強(qiáng)冬春季顆粒物防治和夏秋季臭氧治理，進(jìn)一步強(qiáng)化“控源、控煤、控塵、控車、控?zé)煛钡戎卫泶胧?，減少污染天數(shù)，力爭完成省下達(dá)的考核目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大道路、工地、堆場、碼頭的保潔保濕力度，深化工業(yè)治理，完成工業(yè)爐窯分級(jí)整治；加大揮發(fā)性有機(jī)物治理力度，削減臭氧產(chǎn)生前提物。加強(qiáng)貨車限行區(qū)管理、重型柴油車、黑煙車整治。加強(qiáng)不良天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)（街）大氣環(huán)境治理責(zé)任。加強(qiáng)大學(xué)城、清新職校新國控站點(diǎn)周邊環(huán)境管理。按照國家和省的部署，抓緊制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
?。ǘ┏掷m(xù)打好重點(diǎn)河流攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市重要河流、水庫、湖泊全面開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治，加快形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。開展水環(huán)境承載力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，科學(xué)編制重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)滃江、漫水河、樂排河等重點(diǎn)流域治理，確保重點(diǎn)流域斷面水質(zhì)質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染防治和固廢管理。持續(xù)推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理。完善地下水監(jiān)測體系建設(shè)，開展地下水污染防治試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物減排任務(wù)，完成“十三五”終期評(píng)估。加強(qiáng)固體廢物信息化管理，持續(xù)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)環(huán)保督察整改銷號(hào)見實(shí)效。持續(xù)加強(qiáng)固體廢物處理處置能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固飲用水源保護(hù)等整改成效，確保整改見實(shí)效、不打折扣。組織開展交辦案件“回頭看”，確保交辦案件查處整改經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。做好整改材料整理歸檔、前期保障等工作，高標(biāo)準(zhǔn)迎接新一輪環(huán)保督察。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)完善核與輻射安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)放射性伴生礦管理。深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、防范和應(yīng)急管理，堅(jiān)決守好環(huán)境安全底線。加強(qiáng)環(huán)境信訪管理和環(huán)境矛盾糾紛化解，全力維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益。推進(jìn)“南陽實(shí)踐”試點(diǎn)工作，持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急管理能力。
（六）強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)謀劃，高質(zhì)量編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲監(jiān)測弄虛作假行為。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償、優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)等事項(xiàng)，貫徹實(shí)施《排污許可監(jiān)管條例》，提升環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。繼續(xù)完善環(huán)境監(jiān)測體系，進(jìn)一步提升縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站能力水平。
