解讀《清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》
質(zhì)量是人類社會(huì)的不懈追求，反映一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，反映一個(gè)國家的綜合實(shí)力，也反映一個(gè)民族的整體素質(zhì)。提升質(zhì)量是發(fā)展之基、強(qiáng)國之道、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要。為規(guī)范清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)審、表彰等問題，基于工作實(shí)際需要，我辦起草了《清遠(yuǎn)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：
一、背景依據(jù)
（一）起草背景
政府質(zhì)量獎(jiǎng)是一個(gè)國家或地區(qū)的政府對(duì)質(zhì)量管理和自主創(chuàng)新方面取得杰出成績的企業(yè)或組織的獎(jiǎng)勵(lì)，旨在促進(jìn)所在地企業(yè)提升管理水平和自主創(chuàng)新能力，改進(jìn)經(jīng)營績效，強(qiáng)化和提高本國、本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
清遠(yuǎn)市委市政府歷來高度重視質(zhì)量工作，經(jīng)過長期努力積累，我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量總體水平得到了較大提升。但我市質(zhì)量基礎(chǔ)還很薄弱，質(zhì)量發(fā)展水平和國內(nèi)發(fā)達(dá)城市以及珠三角仍然有較大差距，缺少自主品牌和龍頭企業(yè)。目前我省其他地級(jí)市均設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)，僅剩我市沒有設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)。設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng)有利于引導(dǎo)本市各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升清遠(yuǎn)總體質(zhì)量水平、推進(jìn)品牌建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，從而促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展。
（二）制定依據(jù)
1.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國發(fā)〔2012〕9號(hào)）第五大點(diǎn)第（四）點(diǎn)。
2.《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第六條。
二、目標(biāo)任務(wù)
為建立和完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和激勵(lì)全市企業(yè)或組織加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程等領(lǐng)域質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)質(zhì)量工作部署要求，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，設(shè)立“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”?！笆姓|(zhì)量獎(jiǎng)”每兩年評(píng)選一屆，每屆表彰單位不超過3家，每家獲獎(jiǎng)單位分別給予50萬獎(jiǎng)勵(lì)，不搞終身制，不夠3家，可空缺。
三、主要內(nèi)容
辦法分為總則、組織管理、申報(bào)條件、申報(bào)評(píng)定程序、獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督管理、附則，共七章三十五條。
第一章總則（第一條至第五條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的制定目的和依據(jù)、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量、評(píng)定原則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第二章組織管理（第六條至第九條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織管理等內(nèi)容。
第三章申報(bào)條件（第十條至第十一條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件等內(nèi)容。
第四章申報(bào)評(píng)定程序（第十二條至第二十條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、資格審查、資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、綜合評(píng)價(jià)、審定公示、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳推廣等內(nèi)容，并對(duì)申報(bào)的具體程序做出了規(guī)定。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)（第二十一條至第二十二條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，明確了頒獎(jiǎng)的形式和數(shù)額。
第六章監(jiān)督管理（第二十三條至第三十三條），包括市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審紀(jì)律、獲獎(jiǎng)稱號(hào)使用規(guī)則等內(nèi)容，確保評(píng)審工作的公正公平。
第七章附則（第三十四條至三十五條），包括鼓勵(lì)縣級(jí)政府建立本級(jí)政府質(zhì)量激勵(lì)制度等內(nèi)容。
