清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市
食品安全工作評議考核辦法的通知
清府辦函〔2021〕23號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《清遠(yuǎn)市食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市食品安全委員會(huì)辦公室(市市場監(jiān)管局)反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2021年3月12日
清遠(yuǎn)市食品安全工作評議考核辦法
第一條 為貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署和省委、省政府的工作要求,強(qiáng)化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任,不斷提升食品安全保障能力,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕121號(hào))要求,制定本辦法。
第二條 考核對象為各縣(市、區(qū))人民政府。
第三條 考核工作由市食品安全委員會(huì)(以下簡稱市食安委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱市食安辦)受市食安委委托,會(huì)同市食安委成員單位實(shí)施考核工作。
市食安委成員單位根據(jù)職責(zé)分工,對各縣(市、區(qū))人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 考核包括食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書和年度食品安全重點(diǎn)工作安排完成情況,從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進(jìn)行評議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn),并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 考核年度為每年1月1日至12月31日。市食安辦在省考核方案發(fā)布后一個(gè)月內(nèi),組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。
第七條 考核采取以下步驟:
(一)自查評分。各縣(市、區(qū))人民政府按照考核方案及其細(xì)則,對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分,形成自評報(bào)告,于當(dāng)年12月底前報(bào)送市食安辦。各縣(市、區(qū))人民政府對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地檢查。根據(jù)工作需要,每年研究明確是否組織開展實(shí)地檢查。如明確開展,則由市食安辦會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組,依據(jù)考核方案及其細(xì)則對各縣(市、區(qū))人民政府當(dāng)年度食品安全工作完成情況進(jìn)行實(shí)地檢查,形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查采取聽取匯報(bào)、核查資料、現(xiàn)場抽查、明察暗訪等方式。
(三)部門評審。市食安委成員單位按照考核方案及其細(xì)則,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,對自評報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核評審,于次年1月底前形成書面意見送市食安辦。各部門和單位對相關(guān)指標(biāo)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)專業(yè)測評。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)對各縣(市、區(qū))食品安全狀況的測評結(jié)果進(jìn)行評分。
(五)綜合評議。市食安辦根據(jù)相關(guān)部門和單位的評審意見、實(shí)地檢查情況,并參考專業(yè)機(jī)構(gòu)的測評結(jié)果,會(huì)同相關(guān)部門和單位作出綜合評議,形成考核報(bào)告,于次年2月底前經(jīng)市食安委審核后,上報(bào)市政府審定??己私Y(jié)果以市政府名義通報(bào)各縣(市、區(qū))政府。
第八條 考核采取評分法,基準(zhǔn)分為100分??己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前3名的為A級(jí),得分排在第4名及以后的為B級(jí)。
有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
(一)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,未及時(shí)組織整治,造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)當(dāng)?shù)卣蚱湎嚓P(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級(jí)別食品安全事故的。
第九條 考核結(jié)果交由干部主管部門作為對各縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)與實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考,評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(一)對考核結(jié)果為A級(jí)的縣(市、區(qū))人民政府,予以通報(bào)表揚(yáng);對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對下列情形進(jìn)行約談:
1.對考核結(jié)果為C級(jí)的縣(市、區(qū))人民政府,市食安委委托市食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談該縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,該縣(市、區(qū))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進(jìn)評獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
2.對連續(xù)兩年考核結(jié)果排名最后的縣(市、區(qū))人民政府,市食安委委托市食安辦會(huì)同相關(guān)部門約談該縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人;若該縣(市、區(qū))當(dāng)年考核結(jié)果為C級(jí),則不再重復(fù)約談。
3.對考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的縣(市、區(qū)),由市人民政府約談該縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
責(zé)任約談情況納入地方政府工作評議、考核記錄。
(三)各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi),形成書面報(bào)告報(bào)送市食安辦,對通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限;市食安辦匯總后及時(shí)報(bào)送市政府。
第十條 對在食品安全工作考核中弄虛作假的,予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各縣(市、區(qū))人民政府可參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際情況,依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。
第十二條 本辦法由市食安辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,原《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市年度食品安全工作考核評價(jià)辦法〉(試行)的通知》(清府辦函〔2014〕122號(hào))同時(shí)廢止。