清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和國務(wù)院、省政府關(guān)于食品安全工作評議考核的要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)《清遠(yuǎn)市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》。市各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真對照清單內(nèi)容,落實對主管行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作的管理責(zé)任,加快完善食品安全治理的制度和措施,實現(xiàn)全鏈條、全流程監(jiān)管。各縣(市、區(qū))要參照省、市的做法,抓緊制定本地區(qū)有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步壓實各部門在食品安全工作中的行業(yè)管理責(zé)任。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2019年12月5日
清遠(yuǎn)市有關(guān)食品安全監(jiān)管事權(quán)清單
序號 | 部門 | 事權(quán)清單 |
1 | 市委宣傳部 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全宣傳教育工作,協(xié)調(diào)全市各新聞單位配合相關(guān)部門開展食品安全新聞宣傳。 |
2.負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)有關(guān)部門開展食品安全社會輿論引導(dǎo)和輿情處置工作,督促新聞媒體真實、客觀報道食品安全事件。 | ||
2 | 市委政法委 | 1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促政法機關(guān)依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。 |
2.負(fù)責(zé)將食品安全監(jiān)管工作納入年度社會綜合治理工作(平安建設(shè))考核指標(biāo)體系,督促牽頭評分單位做好食品安全考核評分工作。 | ||
3 | 市委網(wǎng)信辦 | 1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。 |
2.協(xié)調(diào)食品安全有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)舉報和謠言治理等工作。 | ||
4 | 市發(fā)展改革局(市糧食和儲備局) | 1.銜接平衡食品安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大發(fā)展政策。 |
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全領(lǐng)域重要經(jīng)濟體制改革。 | ||
3.按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大食品安全建設(shè)項目。 | ||
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。 | ||
5.組織、指導(dǎo)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測。 | ||
6.組織、指導(dǎo)市縣政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)市級儲備糧質(zhì)量安全監(jiān)管。 | ||
7.負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。 | ||
8.牽頭對各縣(市、區(qū))政府落實糧食安全政府責(zé)任制關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管要求的情況進(jìn)行考核。 | ||
9.執(zhí)行國家和省擬定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。 | ||
5 | 市教育局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級教育行政部門、各級各類學(xué)校開展食品安全科普教育,通過多途徑向?qū)W生普及食品安全科普知識。 |
2.會同有關(guān)部門制定全市學(xué)校食品安全管理規(guī)范、規(guī)劃和計劃,并組織實施。 | ||
3.負(fù)責(zé)督促檢查各級教育行政部門、各級各類學(xué)校的食品安全管理工作。 | ||
4.負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食品安全日常管理,組織開展學(xué)校食堂日常食品安全自查;配合有關(guān)部門開展針對在校學(xué)生的供餐企業(yè)、個人或家庭托餐等的食品安全檢查。 | ||
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級教育行政部門和各級各類學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。 | ||
6 | 市科技局 | 1.負(fù)責(zé)將食品安全科技研究工作納入科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,為食品安全工作提供科技支撐。 |
2.負(fù)責(zé)將食品安全重大科學(xué)問題和核心關(guān)鍵技術(shù)研究的科研項目列入科技計劃,并提供專項經(jīng)費支持。 | ||
3.會同有關(guān)部門擬訂食品安全科技人才隊伍建設(shè)的政策和措施。 | ||
4.配合相關(guān)部門開展食品安全科普宣傳。 | ||
7 | 市工業(yè)和信息化局 | 1.負(fù)責(zé)組織擬訂食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實,監(jiān)測分析食品工業(yè)運行態(tài)勢。 |
2.配合市場監(jiān)管部門指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理能力建設(shè)。 | ||
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。 | ||
8 | 市公安局 | 1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市公安機關(guān)依法打擊食品安全犯罪行為,協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。 |
2.會同相關(guān)部門加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,指導(dǎo)督促全市公安機關(guān)依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。 | ||
9 | 市民政局 | 會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級民政部門加強對養(yǎng)老機構(gòu)的食品安全教育和日常管理,督促其建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 |
10 | 市司法局 | 1.負(fù)責(zé)組織起草、審核、修改有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)。 |
2.負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件的合法性審查。 | ||
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查食品安全執(zhí)法單位依法行政工作。 | ||
4.負(fù)責(zé)辦理向市人民政府申請的食品安全行政復(fù)議案件。 | ||
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政機關(guān)規(guī)范性文件的清理、編纂工作。 | ||
6.指導(dǎo)相關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,開展食品安全法治宣傳教育。 | ||
7.組織引導(dǎo)律師等為重大食品安全事故依法處理工作提供法律服務(wù)。 | ||
11 | 市財政局 | 1.參與研究食品安全監(jiān)管體系建設(shè)相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出財政支持政策。 |
2.負(fù)責(zé)安排市級食品安全相關(guān)部門預(yù)算和省級對地方食品安全監(jiān)管方面的轉(zhuǎn)移支付資金,會同有關(guān)部門制定完善資金管理辦法。 | ||
3.會同有關(guān)部門對食品安全監(jiān)管有關(guān)財政財務(wù)法規(guī)、制度和預(yù)算執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 | ||
12 | 市人力資源社會保障局 | 1.會同有關(guān)部門制定加強技工院校食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并推動實施。 |
2.會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級人力資源社會保障部門加強對技工院校的食品安全教育和日常管理,督促其建立健全食品安全管理制度,開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn),制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。 | ||
13 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 1.組織開展土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、重點行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、預(yù)警,定期發(fā)布土壤生態(tài)環(huán)境信息。 |
2.監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理。 | ||
14 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 1.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。與市市場監(jiān)管局共同研究建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。 |
2.負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。 | ||
3.指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 | ||
4.負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。承擔(dān)肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)藥科學(xué)合理使用。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獸藥飼料及其添加劑質(zhì)量安全。 | ||
5.指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,組織水生動植物病害防控。 | ||
15 | 市商務(wù)局 | 1.負(fù)責(zé)全市重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺建設(shè),推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、食品追溯平臺、肉菜流通追溯平臺等食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與重要產(chǎn)品追溯公共服務(wù)平臺對接。 |
2.負(fù)責(zé)全市商務(wù)誠信體系建設(shè),配合省商務(wù)部門開展食品流通領(lǐng)域企業(yè)信用評級工作。 | ||
3.會同相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升冷鏈信息化水平。 | ||
4.配合相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。 | ||
16 | 市文化廣電旅游體育局 | 1.配合有關(guān)部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理。 |
2.配合有關(guān)部門開展A級景區(qū)食品安全專項整治工作。 | ||
17 | 市衛(wèi)生健康局 | 1.會同市市場監(jiān)管等部門,根據(jù)國家和省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本市實際,制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并實施。 |
2.向市市場監(jiān)管等部門通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患,與農(nóng)業(yè)行政部門相互通報食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測信息。 | ||
3.配合開展食物消費量調(diào)查等食品安全風(fēng)險評估工作。 | ||
4.組織制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督評估各地開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。 | ||
5.會同同級食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作,負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息公開工作,對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題予以指導(dǎo)、解答。 | ||
18 | 市林業(yè)局 | 1.負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含產(chǎn)地環(huán)境)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,組織開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險評估工作。 |
2.配合有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。 | ||
19 | 市市場監(jiān)管局 | 1.建立健全食品安全重要信息直報制度,組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 |
2.負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。 | ||
3.推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。 | ||
19 | 市市場監(jiān)管局 | 4.組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。 |
5.組織實施特殊食品經(jīng)營許可和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。 | ||
6.承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。 | ||
7.參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。 | ||
8.承擔(dān)市食品安全委員會日常工作。 | ||
20 | 市城市管理綜合執(zhí)法局 | 1.負(fù)責(zé)對未取得食品攤販登記卡的流動食品攤販的綜合治理和食品安全監(jiān)督管理工作。 |
2.做好全市餐廚廢棄物資源化綜合利用無害化處理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))餐廚垃圾處置設(shè)施的建設(shè)、運營和管理工作。 | ||
3.指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))開展餐飲行業(yè)油煙治理。 | ||
21 | 清遠(yuǎn)海關(guān) | 1.履行食品進(jìn)出口監(jiān)管職責(zé)。 |
2.負(fù)責(zé)開展進(jìn)出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。 | ||
3.負(fù)責(zé)實施進(jìn)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。 | ||
4.配合有關(guān)部門開展食品專項整治工作和食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處置工作。 |