第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）>的通知》（清府〔2013〕58號）、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則>的通知》（清府辦〔2014〕74號）、清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)和信息化局《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動計(jì)劃實(shí)施方案（2018－2020年）>的通知》(清經(jīng)信〔2018〕234號)和清遠(yuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于配合落實(shí)省級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革工作的通知》(清財(cái)預(yù)〔2018〕49號)精神，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱清遠(yuǎn)市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）是指由市級財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展的項(xiàng)目資金。
第三條 專項(xiàng)資金管理遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績效管理、科學(xué)分配的原則。
第二章 資金支持方向和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 支持方向
（一）綠色體系建設(shè)。重點(diǎn)支持我市工業(yè)企業(yè)或園區(qū)獲得國家級綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的項(xiàng)目。
（二）重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。重點(diǎn)支持從電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實(shí)施的節(jié)能技改示范項(xiàng)目。
（三）清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級以上清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
第五條 2018-2020年市級財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)資金通過事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，支持綠色體系建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。對獲得國家級綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的工業(yè)企業(yè)或園區(qū)分別給予50萬元的資金支持；對開展電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能源系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱回收利用等方面實(shí)施的節(jié)能技改示范項(xiàng)目，按節(jié)能量400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元且不超過項(xiàng)目總投資金額；對我市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核并通過市級以上清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)給予5萬元的資金支持。
第三章 資金申報(bào)和審核
第六條 資金申報(bào)條件
（一）在清遠(yuǎn)市內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，符合節(jié)能減排及清潔生產(chǎn)的有關(guān)要求。
（三）已獲得國家、省、市級專項(xiàng)資金支持的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)各級專項(xiàng)資金。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。
（四）重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目既可以由企業(yè)自主實(shí)施，也可以采用合同能源管理模式實(shí)施。項(xiàng)目節(jié)能量需經(jīng)第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)確認(rèn)在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
第七條 申報(bào)流程
（一）由市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知，明確支持方向、范圍、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門提出申請并報(bào)送申報(bào)材料。
（三）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門按照有關(guān)要求對申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行初步審核，將通過初步審核的項(xiàng)目向市工業(yè)和信息化局上報(bào)請示文件，并抄送同級財(cái)政部門。各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門對上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和上報(bào)結(jié)果負(fù)責(zé)。
（四）市工業(yè)和信息化局依據(jù)各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化部門初審意見，對項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，形式審查合格的項(xiàng)目由市工業(yè)和信息化局組織專家評審。
（五）項(xiàng)目經(jīng)專家評審，以打分形式評選出符合要求的項(xiàng)目并排序，再經(jīng)市工業(yè)和信息化局財(cái)政專項(xiàng)資金審核委員會審核、局黨組會議審議、公示等程序，由市工業(yè)和信息化局?jǐn)M定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃報(bào)市政府審定。
（六）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市工業(yè)和信息化局下達(dá)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，由市財(cái)政局下達(dá)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目資金計(jì)劃，并按程序辦理撥付手續(xù)。
第八條 項(xiàng)目資金安排方案確定后，除涉及保密要求外，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示，公示期不少于7日。公示時(shí)應(yīng)注意保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。公示期間如有異議反映，由各地工業(yè)和信息化部門牽頭核實(shí)并提出處理意見，按規(guī)定予以處理。
第四章 項(xiàng)目管理
第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，設(shè)立財(cái)政資金專賬。獲得資金的處理方式按照項(xiàng)目承擔(dān)單位性質(zhì)及所執(zhí)行的會計(jì)制度（準(zhǔn)則）執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查和績效評價(jià)
第十一條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金設(shè)立、調(diào)整申請，預(yù)算申報(bào)，中期財(cái)政規(guī)劃編制；負(fù)責(zé)開展工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金日常監(jiān)督檢查，組織工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金績效自評等工作，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化部門做好工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金項(xiàng)目的實(shí)施工作；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金申報(bào)、評審、公示以及項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、信息公開等工作。
各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、績效自評等工作，配合做好審計(jì)、監(jiān)督檢查、績效評價(jià)等工作；定期向市工業(yè)和信息化局報(bào)告分配資金的撥付進(jìn)度、使用情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第十二條 獲得工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的使用管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法，并按要求完成績效自評。
第六章 附則
第十三條 本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 有條件的地區(qū)可參照市的做法支持工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目，具體由當(dāng)?shù)卣贫▽?shí)施方案執(zhí)行。
第十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。對文件施行有效期內(nèi)確定的事后獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，按照省有關(guān)政策兌現(xiàn)至2021年，不因文件失效而停止政策兌現(xiàn)。
