為鞏固國家園林城市成果，切實(shí)加強(qiáng)城市建成區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作，我局按照《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市涉及機(jī)構(gòu)改革等事項(xiàng)的市本級(jí)行政規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（清府辦〔2020〕23號(hào)）要求，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)原《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（清府辦〔2010〕63號(hào)）進(jìn)行修訂，擬定了《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見，并于2020年6月29日前反饋清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發(fā)送qyszjjszglk@126.com，郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
二、將意見郵寄至：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)銀泉南路清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局906室，郵編511500。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌瓣P(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
三、登錄清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)頁http://www.yzcq.net，點(diǎn)互動(dòng)交流--民意征集，主題請(qǐng)注明“關(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
附件：1.《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》 （征求意見稿）
2.《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市城市古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法 的通知》（清府辦〔2010〕63號(hào)）
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年6月12日
?。?lián)系人及電話： 0763-3396503）
公開方式：主動(dòng)公開
附件1：
清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)管理辦法 （征求意見稿）
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市建成區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作，根據(jù)建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》和《廣東省城市綠化條例》等法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱的古樹，是指樹齡在100年及以上的樹木。
本辦法所稱的名木，是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義及重要科研價(jià)值的樹木。
第四條 古樹名木分為一級(jí)和二級(jí)。
凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義，重要科研價(jià)值的古樹名木，為一級(jí)古樹名木；其余為二級(jí)古樹名木。
第五條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作，組織實(shí)施本辦法。
各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門，依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作。
第六條 各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)，并建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、劃定保護(hù)范圍。
第七條 各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木，按實(shí)際情況制定養(yǎng)護(hù)管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第八條 古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)按照屬地管理的原則確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人：
（一）生長在城市綠化管理部門管理的綠地、公園等的古樹名木，由城市綠化管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
?。ǘ┥L在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門保護(hù)管理。
?。ㄈ┥⑸诟鲉挝还芙鐑?nèi)及個(gè)人庭院中的古樹名木，由所在單位和個(gè)人保護(hù)管理。
（四）在上述范圍以外的古樹名木，由所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織保護(hù)管理。
變更古樹名木養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诳h（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第九條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，積極組織開展對(duì)古樹名木的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)和管理水平。
第十條 古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。
第十一條 古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。
古樹名木受到損害或者長勢衰弱，養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門，由所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門組織治理復(fù)壯。
對(duì)已死亡的古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后，方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)市城市管理綜合執(zhí)法部門。
第十二條 散生在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的古樹名木，未經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門審核，并逐級(jí)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。
因特殊需要，確需移植古樹名木的按以下審批程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┮浦捕?jí)古樹名木的，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門初審?fù)夂螅瑘?bào)市城市管理綜合執(zhí)法部門審核同意，再報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)。
?。ǘ┮浦惨患?jí)古樹名木的，報(bào)市城市管理綜合執(zhí)法部門初審?fù)夂螅?jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核，再報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
古樹名木移植單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)移植古樹名木。綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)制定保護(hù)、?；畹囊浦卜桨?，在辦理移植手續(xù)時(shí)一并報(bào)縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門。移植費(fèi)和移植后的養(yǎng)護(hù)所需費(fèi)用，由移植單位承擔(dān)。
第十四條 嚴(yán)禁下列損害城市古樹名木的行為：
?。ㄒ唬┰跇渖峡虅潯堎N或者懸掛物品；
?。ǘ┰谑┕さ茸鳂I(yè)時(shí)借樹木作為支撐物或者固定物，在樹木上纏繞繩索、鐵絲等；
?。ㄈ┡蕵洹⒄壑?、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；
?。ㄋ模┚鄻涔诖怪蓖队?米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；
?。ㄎ澹┥米砸浦?、砍伐、轉(zhuǎn)讓、買賣；
?。┥米孕藜魳渲Α⒎鈴氐仄?、遮擋日照；
?。ㄆ撸┢渌绊懝艠涿旧L的行為。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。自然資源部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，要征得所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門的同意，并報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關(guān)部門和個(gè)人必須按照縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門和生態(tài)環(huán)境部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，清除危害。
第十七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止或檢舉，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第十八條 對(duì)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照《廣東省城市綠化條例》第三十五條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處罰。
第十九條 破壞古樹名木及其標(biāo)志與設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 城市管理綜合執(zhí)法部門因保護(hù)、治理措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹名木損傷或者死亡的，由上級(jí)主管部門對(duì)該管理部門領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人給予處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法由清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。
