一、制定背景
黨的十九屆五中全會精神指出，要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。為全面貫徹落實中央和省的決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升我市科技創(chuàng)新實力，把清遠市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市，清遠市人民政府印發(fā)了《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)，為貫徹和落實若干政策文件精神中的第九條“實施重大科技專項”，市科技局制定印發(fā)《實施重大科技專項實施細則（第九條）》，用于支持或獎勵組織實施新材料、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重大科技專項的企事業(yè)單位，為我市新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供支撐。
二、法律依據(jù)
1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；
2.《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕)。
三、主要內(nèi)容
《實施重大科技專項實施細則（第九條）》主要從補助類別、申報條件、獎勵標準、申報資料及程序等4方面內(nèi)容作出了相應說明，具體如下。
（一）支持或獎勵類別
1.清遠市重大科技專項（具體由市科技局制定實施方案并組織申報）。
2.承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃配套獎勵。 （二）申報條件
申報清遠市重大科技專項需同時滿足條件1和2。承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃配套獎勵需同時滿足條件1和3。
1.清遠市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
2.符合清遠市重大科技專項實施方案年度申報指南和通知的有關(guān)要求，組織申報進行競爭性立項支持。
3.自2020年1月18日起，承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃。
（三）支持或獎勵標準
1.獲得清遠市重大科技專項立項支持的項目，按財政經(jīng)費和自籌新增經(jīng)費不高于1:3的比例，給予最高不超過500萬元支持。
2.政策實施期內(nèi)，新獲得國家、省重大科技專項、重點研發(fā)計劃立項的我市牽頭單位，給予每項一次性獎勵，最高100萬元。
（四）申報資料及程序（申報承擔省級以上重大科技專項、重點研發(fā)計劃獎勵）
1.申報。每年進行1次，具體時間以申報通知為準。符合條件的企業(yè)向所在高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）科技主管部門提交以下資料（一式三份）：
（1）《清遠市實施重大科技專項獎勵資金申請書》；
（2）獎勵資金使用方案（須含獎勵資金使用前或使用后產(chǎn)生的績效目標）；
（3）科技部、省科技廳下發(fā)的立項文件；
（4）項目申報書；
（5）法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復印件；
（6）企事業(yè)單位上一個會計年度的財務(wù)審計報告；
（7）重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目上一年度工作總結(jié)。
以上資料加蓋公章。
2.初審。高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）科技主管部門對申報單位提交的申報材料進行初審，并安排工作人員現(xiàn)場核查，出具初審意見，連同申報材料報送至市科技局審核。
3.審定。市科技局對申報材料進行審核，擬定獎勵項目清單并在市政府門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，市科技局行文報市政府申請資金。
4.政策兌現(xiàn)。市政府批復后，市財政局下達資金文件，高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）財政部門在收到資金起15個工作日內(nèi)向企事業(yè)單位撥付資金。獎勵資金應依法繳納稅款。
本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月30日。2020年1月18日起符合《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》（清府〔2020〕68號）條件的，可參照執(zhí)行。
