一、制定背景
黨的十九屆五中全會(huì)指出,要把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。為全面貫徹落實(shí)中央和省的決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升我市科技創(chuàng)新實(shí)力,把清遠(yuǎn)市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市,清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)。為貫徹和落實(shí)《若干政策》文件精神中的第五條“支持科技孵化育成體系建設(shè)”,市科技局制定印發(fā)《支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)實(shí)施細(xì)則(第六條)》,用于支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),著力在我市建設(shè)一批省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體,為推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、制定依據(jù)
(一)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號(hào));
(二)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號(hào));
(三)《科技部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 水利部 國(guó)家林業(yè)和草原局 中國(guó)科學(xué)院 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)<國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號(hào));
(四)《科技部關(guān)于發(fā)布〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》(國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號(hào))。
三、主要內(nèi)容
《支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)實(shí)施細(xì)則(第六條)》主要從獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別、申報(bào)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)資料及程序等四方面內(nèi)容作出了相應(yīng)說(shuō)明,具體如下。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)別
1.新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì);
2.新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)申報(bào)條件
申報(bào)單位(即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體牽頭建設(shè)單位)需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
1.在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
2.牽頭建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體,自2020年1月18日起新認(rèn)定為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或星創(chuàng)天地。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;
2.對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;
3.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;
4.對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)星創(chuàng)天地,一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地此前已獲得市財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的,需相應(yīng)扣除已獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(四)申報(bào)資料及程序
1.申報(bào)。每年進(jìn)行1次,具體時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。符合條件的申報(bào)單位向所在高新區(qū)、縣(市、區(qū))科技主管部門(mén)提交以下資料(一式三份,均須加蓋公章):
(1)《清遠(yuǎn)市支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》;
(2)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核準(zhǔn)建設(shè)文件或星創(chuàng)天地備案文件復(fù)印件;
(3)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或星創(chuàng)天地申報(bào)材料復(fù)印件(不含附件);
(4)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(5)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配和使用方案(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體由多個(gè)單位共同建設(shè)的,需經(jīng)所有建設(shè)單位聯(lián)合簽字蓋章同意)。
2.初審。高新區(qū)、縣(市、區(qū))科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,出具初審意見(jiàn),連同申報(bào)材料報(bào)送至市科技局審核。
3.審定。市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,擬定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目清單,并在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,市科技局行文報(bào)市政府申請(qǐng)資金。
4.政策兌現(xiàn)。市政府批復(fù)后,市財(cái)政局下達(dá)資金文件,高新區(qū)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)在收到資金起15個(gè)工作日內(nèi)向申報(bào)單位撥付資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)依法繳納稅款。
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2025年12月30日。2020年1月18日起符合《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號(hào))條件的,可參照?qǐng)?zhí)行。